全国人民代表大会财政经济委员会依法开展“十五五”规划纲要草案、2026年计划、2026年预算审查工作

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从另一个角度来看,(二)落实好优化财政支出结构措施。坚持预算法定,强化预算约束,规范预算执行。强化国家重大战略任务和基本民生财力保障。合理提高公共服务支出占财政支出比重,增强居民消费能力。加大对培育壮大新动能、高水平科技自立自强、乡村全面振兴、区域协调发展、全面绿色转型等重点领域的支持力度。强化对养老、育儿、教育、医疗等民生领域的保障,支持科学有序推进农业转移人口市民化,推行由常住地登记户口提供基本公共服务制度。健全完善基本养老保险制度,提高城乡居民基础养老金标准。完善基本医疗保险制度,管好用好医保基金。研究促进灵活就业人员、新就业形态人员参加职工保险的政策措施。健全长期护理保险制度,扩大覆盖面,补齐服务供给短板。优化转移支付结构,加大财力下沉和库款调度,合理确定“三保”保障范围和标准,加强编外人员支出管理,多措并举解决地方财政困难,兜牢基层“三保”底线。

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常见问题解答

普通投资者应该如何应对?

对于普通投资者,建议采取审慎策略:投资逻辑也在转向。一位投资过多个养老科技项目的基金合伙人说,2020年-2023年,投资人看的是技术壁垒、硬件能力,问的是你的机器人比别人先进在哪,传感器精度多高,算法识别率多少。但2025年开始,投资人更关注用户留存、实际场景,问的是老人真的会用吗?用了会续费吗?子女愿意持续付费吗?从技术导向变成需求导向,这是整个行业投资逻辑的转变。

市场短期走势如何判断?

综合技术面和基本面分析,国务院办公厅《关于促进政府投资基金高质量发展的指导意见》明确提出鼓励发展S基金。在政策推动和市场需求双重作用下,国内S基金市场日趋活跃,发展潜力巨大。国资设立S基金可以盘活存量资本,优化财政资金使用效率,满足保值增值和退出需求,避免流失风险。建议聚焦区域性股权市场这个S基金交易的关键平台,支持地方创新开展私募股权创投基金份额转让试点,充分发挥区域性股权市场“培育+融资+交易”的核心功能,同时在转让规则制定、信息开放标准化、交易决策效率提升等方面持续发力,使S基金成为新质生产力的“助推器”和科创生态的“陪跑者”。