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此外,正因如此,创办新型研究型大学的过程中,地方政府给予政策倾斜与相关支持。政府通常为学校建设提供上千亩土地、设备、基础设施及经费保障。阙明坤举例,2021年上海科技大学的一般公共预算财政拨款达22.26亿元,福耀科技大学获社会出资100亿元。“没有经济发达城市在资金、政策、土地等方面的全方位支撑,新型研究型大学难以可持续发展。”
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另外值得一提的是,“法治中的平安”稳固建基于秩序之安。法治具有稳预期的重要功能,社会秩序只有建立在明确、稳定的规则基础之上,平安状态才能持续巩固。稳定预期的形成,首先要求法律自身必须具备稳定性和权威性。法律不因个别情形或暂时性需求而轻易变动,为社会提供稳定可靠的行为准则与信任基础。同时,公权力的行使必须恪守法定权限和程序,确保行政执法与司法裁判的过程公开透明、标准统一、结果可预测,以此持续累积和增强全社会对法律权威的信任与遵从。在定分止争层面,法治提供规范化权威化的核心路径。通过法律规则的反复、公正适用,在全社会潜移默化培育“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的普遍共识与行动自觉,为国家长治久安奠定深厚的社会规则基础。
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