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（三）被处罚人在当地没有固定住所，不当场收缴事后难以执行的。。WPS官方版本下载对此有专业解读

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第七条 国务院公安部门负责全国的治安管理工作。县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作。